Notes d'exploitant
L'enregistrement des voyageurs en Europe, pays par pays
Quels voyageurs déclarer, sous quel délai, et s'il faut transmettre les données à un portail ou simplement les conserver : Italie, Espagne, Portugal, Allemagne, France et Roumanie comparées.
En bref
- L'Italie et l'Espagne exigent les données des voyageurs dans une fenêtre de 24 heures ; l'Italie la ramène à 6 heures si le séjour est plus court.
- Le Portugal accorde 3 jours ouvrés et déclare les voyageurs à l'entrée comme à la sortie : le seul pays ici à déclarer deux fois.
- L'Allemagne et la France font simplement conserver la fiche, signée à l'arrivée, gardée un an ou 6 mois, montrée seulement si la police le demande.
- La Roumanie exige une fiche papier quotidienne pour chaque voyageur, avec un délai de 24 heures propre aux ressortissants étrangers.
- EZ2Stay n'automatise cela aujourd'hui qu'en Roumanie, avec un PDF quotidien ; la règle des autres pays relève ici du fait juridique, pas d'une automatisation livrée.
Pourquoi chaque pays de l'UE exige-t-il l'enregistrement des voyageurs ?
Presque tous les pays européens obligent les hébergeurs à consigner qui dort sur place, et dans la plupart d'entre eux ce registre est destiné à parvenir à la police, pas seulement à dormir dans un classeur. Trois points varient d'un pays à l'autre : qui doit être déclaré (tout le monde, ou seulement les ressortissants étrangers), sous quel délai, et si l'établissement transmet les données à un portail public ou se contente de les conserver et de les remettre sur demande.
L'Italie et l'Espagne sont des pays à transmission vers un portail, avec des délais le jour même. Le Portugal transmet aussi à un portail, avec quelques jours de plus. L'Allemagne et la France fonctionnent par conservation et présentation : on remplit une fiche, on la garde et on la montre si on la demande. La Roumanie se situe entre les deux : une fiche papier quotidienne remise à la police locale.
Italie : Alloggiati Web et la règle des 24 heures
Le système italien Alloggiati Web couvre tous les voyageurs, y compris les citoyens italiens, et pas seulement les ressortissants étrangers. Chaque arrivée est déclarée individuellement, et non regroupée en fin de journée, dans un délai de 24 heures ; ce délai tombe à 6 heures si le séjour lui-même dure moins de 24 heures. La base légale est l'article 109 du TULPS.
Il existe une vraie exception à connaître avant de bâtir un check-in entièrement à distance autour de l'Italie : un arrêt du Conseil d'État italien, fin 2025, a jugé que l'article 109 du TULPS a toujours exigé que quelqu'un confirme visuellement que le voyageur correspond à sa pièce d'identité. Une arrivée entièrement à distance ne satisfait pas cette exigence aujourd'hui, quoi que le logiciel de check-in ait déjà collecté auparavant : l'Italie est actuellement le seul pays de ce guide où une arrivée sans présence humaine ne satisfait pas la loi.
Espagne : SES.HOSPEDAJES et la règle des 24 heures
Le système espagnol SES.HOSPEDAJES demande les données des voyageurs dès l'arrivée, avec 24 heures comme limite extrême : la base légale est le RD 933/2021, article 6. Il s'applique à tous les exploitants d'hospedaje à l'échelle nationale et remplace les anciens registres papier, qui variaient selon les régions. Tous les voyageurs sont déclarés, pas seulement les ressortissants étrangers.
Allemagne : l'obligation du Meldeschein
Le Meldeschein allemand ne concerne que les voyageurs étrangers : les ressortissants allemands en sont dispensés depuis le 1er janvier 2025. C'est une obligation de conservation et de présentation, et non de transmission à un portail : la fiche est signée le jour de l'arrivée, conservée un an et présentée aux autorités si elles le demandent, en vertu des §29 et §30 du Bundesmeldegesetz (BMG).
Il n'y a ici aucun compte à rebours du jour même à battre, ce qui est une forme d'obligation sensiblement différente de celles de l'Italie ou de l'Espagne : rien à transmettre, seulement quelque chose à présenter sur demande.
France, Portugal et Roumanie en un coup d'œil
La France fonctionne comme l'Allemagne : une fiche, la fiche individuelle de police, remplie à l'arrivée pour les voyageurs étrangers, conservée 6 mois et présentée seulement sur demande, en vertu des articles R814-1 à R814-3 du CESEDA.
Le Portugal transmet à un portail comme l'Italie et l'Espagne, mais sur une autre horloge : le SIBA (Sistema de Informação de Boletins de Alojamento) veut les voyageurs étrangers déclarés dans un délai de 3 jours ouvrés, et, seul de ce groupe, à l'entrée comme à la sortie.
La Roumanie se situe entre les deux modèles : une fiche papier quotidienne (fișa de anunțare) remise à la police locale pour chaque voyageur, avec un délai de 24 heures plus serré propre aux formalités concernant les ressortissants étrangers, en vertu de la HG 237/2001.
Le tableau ci-dessous aligne les six pays côte à côte.
| Pays | Qui | Délai | Canal | Texte de référence |
|---|---|---|---|---|
| Italie | Tous les voyageurs | 24 heures à compter de l'arrivée (6 heures si le séjour dure moins de 24 heures) | Transmission au portail Alloggiati Web | Art. 109 TULPS |
| Espagne | Tous les voyageurs | Immédiat, 24 heures maximum | Transmission via SES.HOSPEDAJES | RD 933/2021, art. 6 |
| Portugal | Ressortissants étrangers uniquement (y compris de l'UE) | 3 jours ouvrés, à l'entrée et à la sortie | Transmission via SIBA | Lei 23/2007, art. 15–16 |
| Allemagne | Ressortissants étrangers uniquement (ressortissants allemands dispensés depuis le 1er janv. 2025) | Signée le jour de l'arrivée ; conservée 1 an | Conserver et présenter sur demande | §29–30 BMG |
| France | Ressortissants étrangers uniquement (y compris de l'UE) | Remplie à l'arrivée ; conservée 6 mois | Conserver et présenter sur demande | CESEDA R814-1 – R814-3 |
| Roumanie | Tous les voyageurs ; règles supplémentaires pour les ressortissants étrangers | Quotidien à la police locale ; 24 heures pour les ressortissants étrangers | Remise / communication | HG 237/2001 ; OUG 194/2002 art. 12 |
Comment EZ2Stay gère l'enregistrement aujourd'hui, et ce qui est sur la roadmap
Aujourd'hui, la Roumanie est le seul pays où EZ2Stay en automatise une partie : la plateforme génère la fișa de anunțare quotidienne sous forme de PDF à remettre à la police, élaborée à partir des données de check-in déjà collectées. La transmission automatique à la police est sur la roadmap, non livrée.
Pour l'Italie, l'Espagne, le Portugal, l'Allemagne et la France, tout ce qui précède relève du fait juridique, pas d'une fonctionnalité : nous décrivons ce que la loi exige pour que vous puissiez vous y préparer, et non une automatisation que nous n'avons pas construite. Ce qu'EZ2Stay gère partout, quel que soit le pays : les données d'identité sous-jacentes (nom, document, nationalité, dates d'arrivée et de départ) sont collectées une seule fois lors du check-in en ligne et conservées 90 jours par défaut, la durée de conservation sur laquelle s'appuie la règle d'enregistrement de chaque pays.
- Live en Roumanie : fișa de anunțare quotidienne générée automatiquement en PDF
- Roadmap : transmission électronique de ce formulaire à la police roumaine
- Roadmap : intégrations de déclaration directe pour l'Italie, l'Espagne, le Portugal, l'Allemagne et la France
- Live partout : données d'identité collectées une seule fois au check-in, conservées 90 jours par défaut
Limites — ce que nous ferions autrement
- Nous ne soumettons rien automatiquement à Alloggiati Web, SES.HOSPEDAJES, SIBA ni aux systèmes allemand ou français aujourd'hui : ces sections décrivent la loi, pas une intégration livrée.
- En Italie en particulier, une arrivée entièrement à distance ne satisfait pas actuellement l'article 109 du TULPS ; une personne doit encore vérifier visuellement le voyageur par rapport à sa pièce d'identité.
- Les règles changent, et l'interprétation de votre autorité locale peut différer du texte : confirmez les détails auprès d'un avocat local avant de vous appuyer sur ce contenu pour votre établissement.
- Ceci ne constitue pas un conseil juridique. Chaque affirmation ci-dessus renvoie à la source gouvernementale officielle sur laquelle elle repose.